La risposta è sì, ad entrambe le domande. Non conosco le procedure locali di Napoli, ma, ad esempio, qua a Firenze quando c'è la manutenzione del radar al di sotto di FL110 dobbiamo lavorare "alla vecchia maniera", come se il radar non ci fosse. In realtà le tracce continuiamo a vederle, perché tutti i segnali dei vari radar sparsi lungo lo stivale sono fusi assieme (tecnicamente si chiama Multi Radar Tracking). Il problema è che, quando FLR Radar è spento gli unici radar che vedono sotto una certa quota sono radar di aerovia, ovvero con portata maggiore, ma più lenti di un radar di avvicinamento (che ha una velocità di rotazione dell'antenna maggiore per garantire un aggiornamento della posizione dell'aeromobile più frequente) e che, per normativa vigente, non possono essere utilizzati per fornire servizio di controllo di avvicinamento.